田間勞作。

近年來，隨著“敖漢小米，熬出中國(guó)味兒”這句話家喻戶曉，敖漢小米也越來越被食客們所關(guān)注，隨著推廣的腳步開始走向更廣闊的世界市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了小米小產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村大振興。

這樣的成功源于敖漢旗立足本地資源稟賦，把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的治本之策、作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的務(wù)實(shí)舉措。敖漢旗圍繞小米產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，從源頭把控開始，全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)，不僅確保了小米的品質(zhì)、打出了小米的名聲，還打造了小米的品牌，使其成為全旗三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，在拓寬農(nóng)牧民增收渠道的同時(shí)，賦予了新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的高質(zhì)量發(fā)展之意。

【資料圖】

將鞏固成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展掛鉤

敖漢旗加大對(duì)監(jiān)測(cè)人口精準(zhǔn)分類、因戶施策。第一類對(duì)風(fēng)險(xiǎn)單一的，實(shí)施單項(xiàng)措施，防止政策福利化；第二類對(duì)風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜多樣的，因戶施策落實(shí)綜合性幫扶；第三類對(duì)因病、因殘等意外變故存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的家庭，及時(shí)落實(shí)健康幫扶、臨時(shí)救助政策，保障其基本生活，有效防止致貧返貧發(fā)生。

在精準(zhǔn)分類的基礎(chǔ)上，敖漢旗對(duì)有勞動(dòng)力且有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿未取消風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶，特別是對(duì)有種植習(xí)慣與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的小米產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)小米品種改良，加強(qiáng)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)科學(xué)種植，優(yōu)化穩(wěn)崗就業(yè)，增加收入；對(duì)整戶無勞動(dòng)能力的脫貧戶和未取消風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象，借助探索“三變”改革的有利契機(jī)，幫助解決土地流轉(zhuǎn)，形成集中連片的小米產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，盤活土地增加財(cái)產(chǎn)性收入。

將幫扶產(chǎn)業(yè)與供給側(cè)改革掛鉤

敖漢旗結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，找準(zhǔn)幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。在種植業(yè)上，大力實(shí)施“兩壓縮、兩增加”戰(zhàn)略，2014年以來，敖漢旗每年壓縮玉米、高粱20萬畝，穩(wěn)定擴(kuò)大谷子種植面積。2022年，全旗通過種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)農(nóng)民人均增收669元。

敖漢旗從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)入手，找準(zhǔn)幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。連續(xù)出臺(tái)扶持政策，重點(diǎn)發(fā)展以小米為代表的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)。每年拿出小米產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金4000萬元，用于小米基地建設(shè)、建立完善可追溯體系及支持企業(yè)品牌打造等，連續(xù)九屆召開世界小米起源與發(fā)展會(huì)議。幾年來，敖漢小米產(chǎn)業(yè)覆蓋脫貧人口2.31萬人，占比達(dá)到60％。

敖漢旗通過走規(guī)模種植、加工增值、電商外銷的路子，積極為小米產(chǎn)業(yè)搭建對(duì)外展示平臺(tái)，推進(jìn)敖漢小米產(chǎn)品的外銷，增加產(chǎn)品附加值、提高敖漢小米知名度、擴(kuò)大小米產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)，不斷提升群眾種植谷子的積極性。目前，敖漢旗現(xiàn)有小米經(jīng)銷商3400余戶，在北京、上海、廣州、大連、沈陽(yáng)等城市均設(shè)有敖漢小米直銷處。

將脫貧人口與市場(chǎng)主體掛鉤

近年來，敖漢旗在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中引進(jìn)和培育了一大批龍頭企業(yè)，通過龍頭企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力扶持全產(chǎn)業(yè)鏈谷子種植加工產(chǎn)業(yè)，通過技術(shù)嫁接、資金嫁接、市場(chǎng)嫁接，不斷增強(qiáng)小米產(chǎn)業(yè)的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)聯(lián)結(jié)機(jī)制。目前，敖漢旗有小米生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)34家，倉(cāng)儲(chǔ)能力在20萬噸，產(chǎn)值20億元，就地加工轉(zhuǎn)化率65％；年外銷以谷子為主的雜糧產(chǎn)品15萬噸，農(nóng)民增收6億元以上。

通過支部引領(lǐng)、能人領(lǐng)辦、經(jīng)紀(jì)人牽頭等形式，組建各類合作組織，以“支部+合作社+基地+農(nóng)戶”的方式，將一家一戶組織起來走規(guī)模化種植、加工增值和現(xiàn)代循環(huán)鏈條發(fā)展之路。多年來，培育以小米產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的新惠鎮(zhèn)扎賽營(yíng)子、四家子鎮(zhèn)南大城示范合作社206家。

對(duì)部分沒有勞動(dòng)能力的脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象和外出打工的人口，敖漢旗積極鼓勵(lì)其將土地向種養(yǎng)大戶流轉(zhuǎn)，增加其財(cái)產(chǎn)性收入；對(duì)一部分有增收發(fā)展項(xiàng)目、有貸款意愿的脫貧戶，則應(yīng)貸盡貸落實(shí)脫貧人口信貸政策，支持其發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)營(yíng)性收入。同時(shí)，建立產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員制度，將脫貧戶與監(jiān)測(cè)戶精準(zhǔn)嵌入小米產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)。

在北京市海淀區(qū)的鼎力支持下，借力消費(fèi)幫扶，以五進(jìn)宣傳、引進(jìn)商超、推送產(chǎn)品等多種方式，加大敖漢小米在北京市場(chǎng)的推介營(yíng)銷。同時(shí)，匯聚京蒙幫扶優(yōu)勢(shì)力量，聯(lián)合創(chuàng)建“我在鄉(xiāng)下有畝田”項(xiàng)目，從小米的種植、生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售全鏈條介入。海淀區(qū)總工會(huì)、海淀區(qū)教工委將認(rèn)購(gòu)產(chǎn)品與工會(huì)活動(dòng)相結(jié)合，向工會(huì)會(huì)員發(fā)放認(rèn)購(gòu)產(chǎn)品，擴(kuò)大認(rèn)購(gòu)產(chǎn)品品牌影響力；海淀區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心引導(dǎo)17個(gè)食堂優(yōu)先選用認(rèn)購(gòu)產(chǎn)品，在兩地的積極推動(dòng)下，該項(xiàng)目認(rèn)購(gòu)規(guī)模由2021年的160畝擴(kuò)增至今年的300畝以上，年銷售額可達(dá)300余萬元。通過北京線上線下采購(gòu)，累計(jì)銷售敖漢特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品10.8億元。

敖漢旗鄉(xiāng)村振興局相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，敖漢旗小米產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供了廣闊的空間。現(xiàn)下，敖漢旗谷子種植面積由40萬畝發(fā)展到100萬畝，分別占全國(guó)和全區(qū)的3.8％和17.3％。全旗年均生產(chǎn)谷子4.5億斤，產(chǎn)值超10億元，小米產(chǎn)業(yè)真正在鄉(xiāng)村振興的大舞臺(tái)上成為了帶富一方的強(qiáng)大引擎。（記者 孟靜航）