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5月27日,“印太經濟框架”部長級會議在美國密歇根州底特律舉行。會議結束后,若不是美國副貿易代表比安奇接受路透社采訪時的講話,美國貿易代表辦公室正在評估對華關稅一事或許就不會受到公眾關注。自特朗普政府時期,美國開始對華加征關稅,有效期為四年,此后拜登政府對方案進行了調整。
這在一定程度上表明,包括關稅受害方在內的美國社會已經放棄了暫停征收關稅的希望,特別是去年促使拜登政府考慮調整對華關稅的通貨膨脹壓力目前已經緩解。
比安奇針對美國貿易代表辦公室就是否繼續對中國商品征收關稅進行評估發表的言論,強化了這一判斷。她說:“美國正在分析評估這件事,不會將結果建立在美中貿易關系取得任何突破的基礎之上。我們并不認為那種情況會發生。”
此外,比安奇補充說,美國貿易代表辦公室正在繼續研究行業和利益相關者對關稅的評論,并與美國商務部、財政部和其他機構協商,以確定哪些貿易類別具有戰略意義,這暗示可能會將更多來自中國的進口產品添加到關稅清單中。
2018年和2019年,特朗普政府決定對當時價值約3700億美元的數千種中國商品加征關稅,作為與中國進行貿易談判的籌碼。
由于通過了通脹壓力測試——關稅的大部分成本已轉嫁給美國消費者和企業,且無意修復與北京方面的關系,拜登政府認為沒有理由取消對華關稅。由于黑名單制裁針對的是中國的高科技行業,加征關稅正被用來打擊中國的低端制造業。
就在比安奇發表上述言論兩天前,5月26日,中國商務部部長王文濤在美國底特律參加亞太經合組織貿易部長會議期間,會見了美國貿易代表戴琪。王文濤對關稅問題提出關切。
考慮到拜登政府將關稅視為對華關系的“重要杠桿”,而且美國國會為了避免一些提出抗議的行業的指責,已經將大部分征收關稅的權力授予給了總統,比安奇在采訪中強調的所謂中美雙方保持這種“對話”的重要性和必要性,對中國來說是值得懷疑的。
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