(資料圖)

今年以來，根據國家和自治區耕地保護相關政策，我市堅持嚴格的耕地保護制度和節約用地制度，多措并舉，建立健全耕地保護長效監管機制，全面推進耕地數量、質量、生態“三位一體”保護，抓實耕地保護，確保糧食安全。

——按時完成耕地和永久基本農田紅線劃定工作。按照自治區“三區三線”劃定工作部署，我市根據《全國“三區三線”劃定規則》要求，按時完成耕地和永久基本農田紅線劃定工作。

自治區下達我市耕地紅線劃定控制數54.6460萬公頃，永久基本農田劃定控制數46.2266萬公頃。我市最終劃定耕地保護紅線54.7164萬公頃，永久基本農田保護紅線46.2267萬公頃，劃定成果通過自治區和國家質檢審核。根據2021年國土調查最新數據顯示，全市耕地55.7754萬公頃，現有耕地數量和永久基本農田劃定面積不低于自治區下達的控制數。

——嚴格實行耕地“占補平衡”和“進出平衡”制度。嚴格落實耕地占補平衡制度，在辦理農用地轉用和土地征收報批時，嚴格按照“占一補一”與“占優補優”的原則落實耕地占補平衡制度，在申請農用地轉用和土地征收報批前，必須落實補充耕地，實行耕地數量、水田規模和糧食產能三類指標核銷制。同時，綜合運用補充耕地監管、交易等平臺，多措并舉，嚴格落實耕地“占一補一” “占優補優”，嚴格耕地占補平衡實施監管，堅決防止補充數量質量不到位的問題。今年以來，全市占用耕地的建設項目有6個，全部按照“占一補一、占優補優”原則，嚴格落實了耕地占補平衡，補充耕地135畝，保障糧食產能2萬余公斤。

在扎實做好耕地“進出平衡”工作方面，市自然資源局印發《關于做好耕地“進出平衡”工作的通知》，加強對耕地轉為林地、草地等其他設施農業用地的管控，積極支持在可以墾造耕地的荒山荒坡上種植果樹、林木，發展林果業。同時，將在平原地區原地類為耕地種植果樹、植樹造林的地塊逐步退出，恢復為耕地屬性，確保耕地數量不減少，進一步調動農民保護耕地的積極性與主動性。

——加強設施農業用地管理，助推鄉村產業振興。市自然資源局印發《關于進一步加強設施農業用地管理相關事宜的通知》，不斷規范我市設施農用地和臨時種養殖設施用地管理。一是認真做好設施農用地備案工作，明確每年9月底前，完成設施農業用地備案和上圖入庫工作。經核查，全市設施農業用地符合上圖入庫圖斑4966個，已完成備案2678個，占上圖入庫圖斑54%。二是對臨時種養殖設施用地實行簡易備案程序。明確農牧民在自家房前屋后、院里院外使用集體土地自建的臨時性種養殖設施實行簡易備案程序，申請人在建設前到屬地自然資源部門申請核實土地地類、權屬、面積等信息，并持相關材料向村集體提出用地申請，經村集體審核同意公示后，報轄區鄉鎮政府進行備案。經核查，全市設施農業用地圖斑總量為21161個，適用簡易備案程序圖斑16195個，占圖斑總量76%。

同時，大力推進土地開發、復墾。以提高耕地產能為目標，推進耕地質量保護與提升行動，統籌實施土地全域綜合整治，大力開展高標準農田建設、耕地提質增效與改造、城鄉建設用地增減掛鉤、城鄉建設用地增存掛鉤等項目，拓展補充耕地，加強耕地內在質量建設，確保建設占用耕地及時保質保量補充到位，實現“藏糧于地”戰略。