【大河財立方 記者 楊霄 實習(xí)生 王宇 郎潤乾 盧心平 文圖】鄭州市鄭東新區(qū)萬余輛永安行有樁公共自行車停運已近一個月。8月21日，鄭東新區(qū)停管中心回復(fù)大河財立方，公共自行車作為該區(qū)投資的階段性公益項目，已在7月末運營到期，此后不再繼續(xù)經(jīng)營.相關(guān)部門已著手研究該批資產(chǎn)處置方案。這意味著，鄭州市民將與鄭東新區(qū)公共自行車告別了。

萬輛永安行有樁公共自行車停運，消費者稱未發(fā)現(xiàn)有通知

鄭東新區(qū)的永安行有樁公共自行車為何不能用了？

(相關(guān)資料圖)

市民李先生告訴記者，上月在CBD一帶，他還曾騎過兩次的永安行有樁公共自行車，但在8月初當(dāng)他再要騎行時，卻發(fā)現(xiàn)不能使用了。而且，在其停車場及App上，均未發(fā)現(xiàn)有提醒通知。

上周，大河財立方接到多名市民反饋信息，隨即進行實地測試。在CBD一帶，記者在地鐵會展中心B出口、5號停車場及商務(wù)外環(huán)西七街發(fā)現(xiàn)了三處停車點。在上述停車點，記者無論使用永安行App、還是支付寶、微信掃碼，均無法啟動使用車輛。其頁面顯示：站點未連接或斷線，請稍后再試或更換車樁租車。

隨后，記者來到在龍子湖片區(qū)，在市體育中心地鐵站、河南財經(jīng)政法大學(xué)及河南司法警官職業(yè)學(xué)院三處永安行停車點另做測試，結(jié)果與如上一致。

據(jù)了解，鄭東新區(qū)公共自行車項目自2015年11月開始實施（鄭東新區(qū)官網(wǎng)稱2018年7月項目正式啟動），迄今已有7年。其使用車輛、有樁設(shè)施及運營系統(tǒng)均來自國內(nèi)共享單車業(yè)四強之一的永安行。而該項目的運營維護單位是河南君行健科技有限公司。

鄭東新區(qū)官網(wǎng)顯示，該區(qū)公共自行車設(shè)置站點302個，投放自行車總量10060輛。永安行支持掃碼騎行，首次使用需支付220元，其中200元為租車保證金，20元為預(yù)存騎行費。前30分鐘內(nèi)騎行免費（2015年可免費騎行1.5小時），超過時長按0.5元/30分計費。

不難發(fā)現(xiàn)，公共自行車與共享單車的核心區(qū)別是，前者是政府向民眾提供的一項社會福利，而后者僅是門生意。

今年4月，有媒體曾報道稱，過往5年，鄭東新區(qū)公共自行車?yán)塾嫗槭忻裉峁T行服務(wù)600萬余次，累計騎行時長達7000萬分鐘，累計節(jié)約碳排放6000余噸。

僅僅數(shù)月后，這項福利卻為何停運了？

沒有出現(xiàn)“接盤俠”，有樁公共自行車或只能退出

上周，永安行回復(fù)大河財立方，對于鄭東新區(qū)公共自行車停運現(xiàn)象，該公司不知情。在該項目中，該公司僅負(fù)責(zé)車輛、相關(guān)設(shè)施及運營系統(tǒng)出售，并不承擔(dān)項目的實際運營。

有公開信息顯示，鄭東新區(qū)投入該批有樁公共自行車的每輛價格約1000元。粗略匡算，10060輛車的投入成本應(yīng)在1000萬元以上。但這是否包括地面有樁設(shè)施及附屬物，卻無明確數(shù)據(jù)。

隨后，記者由該項目運營方君行健客服處獲悉，該公司與鄭東新區(qū)相關(guān)部門簽署的運營合同到期，且雙方未進行新的合作續(xù)約，因而在7月24日凌晨對該項目停運。近一個月來，君行健積極為用戶辦理退卡，并與鄭東新區(qū)相關(guān)部門一指定機構(gòu)辦理項目交接手續(xù)。至于，這批公共自行車何時重啟使用，需向鄭東新區(qū)停管中心問詢。

對君行健的說法，鄭東新區(qū)停管中心予以確認(rèn)。8月21日，該中心相關(guān)人士告訴大河財立方，公共自行車是該區(qū)投資的階段性公益項目。經(jīng)該區(qū)政府研究決定，此項目至上月底不再繼續(xù)經(jīng)營。該項目為國有資產(chǎn)，該中心已將此上報相關(guān)部門在做資產(chǎn)處置方案。

對于公共自行車停運原因，上述人士稱，該項目作為一項公眾免費福利，自身并無造血功能。公眾每次騎行所發(fā)生的成本或在數(shù)元，鄭東新區(qū)每年需為此投入大量補貼資金。

鄭東新區(qū)對有樁公共自行車項目是否考慮升級，是否會尋找其他接盤者？上述人士給予否認(rèn)。

由此來看，此批永安行有樁公共自行車車輛及地面相關(guān)附屬物移除，已經(jīng)進入了倒計時。

另值得關(guān)注的是，永安行在省內(nèi)駐馬店、周口、漯河、焦作、許昌等地參與建設(shè)的公共自行車項目，其運營狀況或也不容樂觀。去年12月，該公司宣布停止在焦作市公共助力車相關(guān)服務(wù)。

永安行方面稱，不同于鄭州市鄭東新區(qū)，焦作、許昌兩地項目均由該公司負(fù)責(zé)項目運營。但因上述兩地的合同均已到期，永安行不會在焦作市繼續(xù)開展經(jīng)營，也將把許昌項目移交給當(dāng)?shù)氐某峭豆尽?/p>

有樁自行車在國內(nèi)大撤退，并不意味著鄭州人不需要公共自行車

鄭東新區(qū)有樁公共自行車有無必要存在？

5年前，這在鄭州就是一個爭議。彼時，恰逢國內(nèi)共享單車大戰(zhàn)正酣，且在天津、武漢、蘇州、福州等多地，均出現(xiàn)了公共自行車退場現(xiàn)象。

2018年10月，鄭東新區(qū)官網(wǎng)刊發(fā)的“關(guān)于鄭東新區(qū)公共自行車質(zhì)疑的回應(yīng)”一文提到三個要點：其一，鄭州共享單車飽和度系數(shù)為233.54%，居全國第一。這就是企業(yè)自治的結(jié)果。資本是逐利的，而資本推動下的共享單車們，更是一場利益的斗爭；其二，這一次鄭東新區(qū)投放了1萬輛公共自行車，他們就慌了（指共享單車運營商）。威脅就是公共自行車作為財政支出的公共服務(wù)項目，是公益性質(zhì)的；其三，在政府的管理下，公共自行車不僅有序停放、管理規(guī)范，而且一定時間內(nèi)免費使用，因而，深受市民特別是大學(xué)生等低收入階層的熱愛。

此次車輛停運發(fā)生后，大河財立方在多個停車點隨機采訪近20位路人，發(fā)現(xiàn)幾乎無一公眾對此有感，且對有樁公共自行車的認(rèn)知和使用頻率遠低于預(yù)想。

龍子湖某高校一學(xué)生稱，過往幾年，在校外很少使用有樁公共自行車，它的最大BUG是有“樁”：當(dāng)把車騎行到目的，要么發(fā)現(xiàn)附近沒有設(shè)置停車點，要么有些停車點的停車樁被塞滿了。此外，鄭東新區(qū)的公共自行車不能跨區(qū)使用，同學(xué)們想圖個福利約著騎車進主城區(qū)逛街，就無法實現(xiàn)。

在CBD工作的市民陳女士認(rèn)為，5年前，鄭東新區(qū)的公共交通沒有像今天這樣發(fā)達，有樁公共自行車的確為該區(qū)民眾出行提供了多樣選擇。近年，鄭州大力發(fā)展地鐵、公交等設(shè)施，且要求共享單車植入“電子圍欄”技術(shù)，于是，公眾對有樁公共自行車的使用剛需就被稀釋掉了。

“百姓不是不需要公共自行車這項社會福利，而是不希望它被‘樁’所困?！标惻空J(rèn)為，既然有樁已是落后技術(shù)的產(chǎn)物，就應(yīng)考慮對有樁公共自行車及時調(diào)整，促進城市公共服務(wù)的升級迭代。比如，鄭州能否規(guī)劃全城投入公共電動車，給市民創(chuàng)造新福利？

責(zé)編:陳玉堯 | 審校:陳筱娟 | 審核:李震 | 監(jiān)制:萬軍偉