據杭州交警：

今天（4月18日），杭州市市場監管局、杭州市公安局、杭州市商務局、杭州市人社局等部門聯合召開新聞發布會，正式頒布《杭州市網絡餐飲外賣配送監督管理辦法》。

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這部政府規章自今年5月1日起施行，覆蓋所有在杭州市域范圍內的網絡餐飲外賣配送活動及其相關主體，不適用于快遞經營活動。在全國副省級及以上城市中，杭州是首個頒布網絡餐飲外賣配送管理規定的城市。翻閱《辦法》，不難發現，它對外賣產業鏈中的弱勢群體——外賣騎手的權益保護，占了很大的篇幅；其中不少創新性探索的條款，屬全國首創。

外賣騎手在發生交通事故時，不知道找哪家公司維權；發生配送糾紛時，消費者也不知道誰應該承擔責任……在現實生活中，這已是外賣行業的突出問題。

《辦法》要求，通過網絡平臺送餐的，平臺應當在訂單配送頁面顯著位置明示送餐經營公司或獨立網約配送員的主體信息和聯系方式，并以顯著標記區分送餐經營公司和獨立網約配送員；餐飲商家自行找人送餐的，該商家應當標明自行配送并明示配送服務聯系方式。

在發布會現場，有記者向杭州公安交管部門提問：外賣騎手的出行安全一直為大家關注，同時也是交通文明的窗口。《辦法》中提到的關于外賣配送交通管理相關內容，杭州目前做了哪些工作？

對此，杭州市公安局交通警察支隊科信處副處長曹啟兵回答了記者提問并做了簡要介紹：杭州市外賣行業發達，集聚了眾多平臺在杭州創業和發展。騎手人數眾多，交通安全已是全市道路交通安全管理工作中重要組成部分，一直是杭州交警服務與管理的重點。在《辦法》出臺前，杭州交警結合騎手交通安全實際情況，于2019年建立了“警企共治”工作機制，采取平臺“自律、自查、自教”與交警部門“執法、教育”相結合的方式，不斷推進治理工作，積極保障騎手交通安全。2020年，杭州交警與外賣平臺啟動數據治理，搭建警企共治平臺，通過數據分析和安全評價，精準預警中、高風險騎手，服務、指導平臺更好地管理騎手。

曹啟兵表示，在數據治理的推動下，杭州外面配送行業警企共治的水平進一步提升，企業自治工作得到迅速發展，并主要體現在以下三個方面：騎手崗前安全檢查和培訓形成常態化；車輛合規化和統一管理得到積極推進；平臺安全主體責任進一步壓實。

通過治理，外賣騎手的交通守法意識、防御性駕駛能力都有所提升，以2022年下半年為例，交通違法環比下降31.82%，闖紅燈環比下降36.11%，騎手人均交通事故數環比下降13.3%。

5月1日《辦法》將正式實施，平臺的交通安全責任將有法可依。杭州交警將認真履行職責，保持與平臺企業共建共治共享關系，共同推進交通安全宣教，提升數據治理水平，深化車輛動態管理，維護騎手和他人的交通安全，推動平臺安全發展。

另外，對于社會關注的外賣騎手在簽約、培訓、保險、報酬、補償、重大事項知情權、防疲勞、算法規制、關懷基金等方面的各項權益，《辦法》都做了具體規定。

網絡餐飲外賣是數字經濟與實體經濟融合發展的典型產業，與群眾生活和社會就業密切相關。接下來，杭州相關職能部門將共同推進落實《辦法》，也會根據未來的新變化適時進行調整，更好推動平臺經濟健康高質量發展。