21世紀經濟報道 李鵬 長沙報道 近日，商務部公布了2022年國家級經濟技術開發區綜合發展水平考核評價結果。此次考核評價首次實施新修訂的《國家級經濟技術開發區綜合發展水平考核評價辦法（2021年版）》，對217家國家級經開區進行考核評價。

評價結果顯示，國家級經開區堅持高水平對外開放，積極推進高質量發展，有效發揮穩外貿穩外資的“主力軍”作用，總體呈現穩中提質的良好發展態勢。

(資料圖)

數據顯示，在經濟表現方面，2021年，國家級經開區實現地區生產總值12.8萬億元，占國內生產總值比重為11%。截至2021年末，東部地區國家級經開區主營業務收入30億元以上、中西部地區國家級經開區主營業務收入15億元以上制造業企業共1682家，上市企業共894家，較前一年均有顯著上升。

在對外放開方面，2021年，國家級經開區實現進出口總額8.9萬億元，占全國進出口總額比重為22.8%。其中高新技術產品進出口額3萬億元，占全國高新技術產品進出口額比重為25.4%。實際使用外資金額381.6億美元，占全國實際使用外資比重為22%。

在科技方面，截至2021年末，國家級經開區擁有國家級孵化器和眾創空間573家，省級及以上研發機構1.04萬家，高新技術企業5.03萬家，較上年末均有明顯提升。

在綠色發展方面，2021年，國家級經開區規模以上工業企業單位工業增加值能耗、水耗和COD排放同比顯著下降，工業固體廢物綜合利用率較上年提高3.8個百分點。

在協調發展方面，截至2021年末，東部地區國家級經開區與中西部地區國家級經開區開展合作共建、國家級經開區對口援疆援藏援助邊（跨）境合作區數量比上年增加91個。

沿海地區經開區占榜單超76%

商務部同時公布了國家級經開區綜合發展水平考核評價綜合排名前30的榜單，以及分地區排名前10及部分單項排名前10的榜單。

榜單顯示，蘇州工業園蟬聯榜首，連續多年排名第一。通過梳理發現，前30名經開區中有23家經開區位于沿海省份，同時，在對外貿易單項排名前10榜單中，均為沿海省市的經開區，在實際使用外資單項排名前10榜單中，有9家是沿海省市的經開區。

商務部此次實施的是新修訂的《國家級經濟技術開發區綜合發展水平考核評價辦法（2021年版）》，“對外開放”指標被賦予了30%權重，主要是評價國家級經開區利用外資、對外貿易等方面情況。

可以看出，沿海地區的經開區在對外貿易和使用外資方面具有天然的優勢，同時對其競爭力的提升具有一定的影響。同時，江浙兩地在前30的榜單中，上榜數量超三分之一，其中江蘇省共有6家，浙江省5家。

（來源：商務部公布的國家級經開區綜合發展水平考核評價綜合排名）

合肥經開區排名提升4位

通過梳理商務部公布此前年份的榜單，從2016年到2020年的評價綜合排名中，蘇州工業園區、廣州經開區、北京經開區、天津經開區、昆山經開區、江寧經開區、青島經開區、煙臺經開區穩穩占據了前八的席位。

在此次發布的評價綜合評價中，合肥經開區的排名再創歷史新高，排名全國第6、前進4位。在實際使用外資單項排名前10榜單中，合肥經開區排名第10位，是唯一一個不是沿海省市的國家級經開區。從地理位置來看，合肥經開區是內陸地區利用外資程度最高的經開區，成為了中西部經開區的代表。

（注：商務部公布的榜單當年度對上年度考核進行評價排名）

前不久，商務部等10部門發布了《關于支持國家級經濟技術開發區創新提升更好發揮示范作用若干措施的通知》，提出支持國家級經開區穩定和擴大制造業引資規模，著力解決制造業發展所需資金、土地、人才等資源要素瓶頸制約，支持綜合發展水平考核評價排名靠前的國家級經開區創新提升更好發揮示范作用。國家級經開區作為產業集聚和對外開放的重要平臺，是推動中國經濟實現高質量發展的重要主體。在未來的經濟發展中，國家經開區要在對外開放，吸引外資、維護產業鏈供應鏈穩定、推動制造業提質增效等方面發揮更大的示范引領作用。

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