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培育“一村一品”“一鄉一業” 盤活優化各類社會資源

唐山村集體經濟收入全部達到10萬元以上

河北日報訊（記者劉禹彤 通訊員楊艷娜）2022年以來，唐山市以增加村集體收入為重點，圍繞特色產業，探索多元路徑，村級集體經濟實力明顯增強。截至2022年11月底，全市村集體經濟收入全部超過10萬元，超出省定目標任務50個百分點，在全省率先高標準完成任務。

圍繞縣域特色主導產業，培育“一村一品”“一鄉一業”，打造唐山和縣域“土字號”“鄉字號”農產品特色品牌，提高農產品附加值。支持村集體發展農產品加工業，健全縣域產業鏈，使村集體經濟組織獲得加工增值收益。扶持發展鄉村旅游業，鼓勵村集體依托農業產業、自然風光、民俗風情、農耕文化等，領辦或合辦鄉村旅游經濟實體。目前，市級已安排1000萬元扶持資金，撬動縣、鄉、村各類資本投入資金1.1億元建設各類村集體經濟項目。

為發展壯大村集體經濟提供強大合力，唐山市落實領導包村、部門包村、企業包村，工作隊駐村幫扶“三包一扶”機制，針對薄弱村，集中開展提升行動，178名縣級干部、413個包聯部門、675家幫扶企業、2000名駐村干部一線奮戰，充分發揮熟悉政策、市場、金融、管理等優勢，從發展思路、產業項目等方面給予幫扶指導。安排優質企業、商（協）會對接薄弱村，開展村企共建，“輸血”與“造血”相結合，提供“一村一策”“針灸式”幫扶。目前，共幫助開工建設農村集體經濟項目127個，企業幫扶資金累計達6800萬元。

將黨支部領辦合作社作為推進薄弱村增加集體收入的一條主要路徑，探索推動四種模式落地開花，即村黨組織領辦農民專業合作社，村支部書記任合作社理事長，實現村支部、村委會和合作社“三合一”模式；村“兩委”參辦農民專業合作社，由農村能人擔任合作社理事長，村集體將土地、資金、資產入股，參與合作社經營的“三資”入股模式；村“兩委”將“三資”租賃給合作社經營，村集體通過收取租賃費增加村集體收入的“三資”租賃模式；村“兩委”為合作社土地流轉和生產經營提供服務，通過收取服務費增加集體收入的服務增收模式。2022年以來，全市共有125個薄弱村黨支部領辦了合作社。

此外，該市還積極開展全面盤活農村集體資產專項行動。利用集體閑置的辦公用房、學校、農貿市場、廠房、倉庫等，通過自主經營、出租、投資入股等形式增加集體收入。將政府投資和社會幫扶到村的光伏、冷庫、蔬菜大棚等項目交付村集體，加強經營管理，提高使用效益。加強農村產權流轉交易市場建設，全市農村集體資產資源流轉交易信息可以通過農村產權交易中心平臺公開發布，通過拍賣、招投標、網絡競標等方式，規范流轉交易行為，保障農村集體資產保值增值。2022年以來，共清理規范農村集體經濟合同1.2萬份，增加集體經濟收入4909萬元。